[導(dǎo)(dǎo)讀]過去幾年，我們看到太多互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)公司之間的戰(zhàn)(zhàn)爭(zhēng)(zhēng)，各方依據(jù)(jù)實(shí)(shí)力獨(dú)(dú)霸一方勢(shì)(shì)力范圍，更多考量商業(yè)(yè)利益而非用戶體驗(yàn)(yàn)。這是典型的新興市場(chǎng)(chǎng)的狀態(tài)(tài)，缺少監(jiān)(jiān)管制度約束的狂飆突進(jìn)(jìn)。如果說中國(guó)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的規(guī)(guī)則和秩序還沒完全建立起來的話，那么至少目前已到了要建立這一切的時(shí)(shí)候了，而這將首先發(fā)(fā)生在電子商務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域。

過去幾年，我們看到太多互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)公司之間的戰(zhàn)(zhàn)爭(zhēng)(zhēng)，各方依據(jù)(jù)實(shí)(shí)力獨(dú)(dú)霸一方勢(shì)(shì)力范圍，更多考量商業(yè)(yè)利益而非用戶體驗(yàn)(yàn)。這是典型的新興市場(chǎng)(chǎng)的狀態(tài)(tài)，缺少監(jiān)(jiān)管制度約束的狂飆突進(jìn)(jìn)。如果說中國(guó)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的規(guī)(guī)則和秩序還沒完全建立起來的話，那么至少目前已到了要建立這一切的時(shí)(shí)候了，而這將首先發(fā)(fā)生在電子商務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域。

在這一行動(dòng)(dòng)中，電子商務(wù)(wù)暴露出來的問題觸目驚心，其中最突出的就是假貨和侵犯知識(shí)(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)(quán)行為的大量涌現(xiàn)(xiàn)，幾乎所有中大型以上電商平臺(tái)(tái)均有問題發(fā)(fā)生。在紅盾網(wǎng)(wǎng)劍行動(dòng)(dòng)開展半個(gè)(gè)月后，聚美優(yōu)(yōu)品、京東商城、亞馬遜、1號(hào)(hào)店等平臺(tái)(tái)的售假行為就被媒體曝光。

雙11之前，總局聯(lián)(lián)合中消協(xié)(xié)約談了10家國(guó)內(nèi)(nèi)主要電商，但在雙11之后的抽檢中，天貓及蘇寧等6家電商平臺(tái)(tái)上卻又被查出假貨及有質(zhì)(zhì)量問題的商品。一些原本被普遍認(rèn)(rèn)為不太可能出售假貨的平臺(tái)(tái)如京東商城和蘇寧，也不幸牽涉其中。在媒體評(píng)(píng)論中，則眾口一詞將原因歸咎于第三方平臺(tái)(tái)的監(jiān)(jiān)管上去。但愿“第三方”有能力背負(fù)(fù)這所有的罪過。

2014年3月新消法出臺(tái)(tái)，7月總局就對(duì)(duì)10家電商進(jìn)(jìn)行過約談，促其遵守新消法，保障消費(fèi)(fèi)者的反悔權(quán)(quán)，貫徹落實(shí)(shí)七天無(wú)理由退貨的條款。時(shí)(shí)至今日，仍有一些平臺(tái)(tái)在對(duì)(duì)此條款虛與委蛇，敷衍應(yīng)(yīng)付。但重要的是，一個(gè)(gè)規(guī)(guī)則的框架搭起來了，現(xiàn)(xiàn)在是電商的適應(yīng)(yīng)期，制度的強(qiáng)(qiáng)化落實(shí)(shí)相信也為時(shí)(shí)不遠(yuǎn)(yuǎn)，在框架下，鉆空子敷衍了事并非長(zhǎng)久之計(jì)(jì)。

2015年1月，商務(wù)(wù)部下發(fā)(fā)《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò)零售第三方平臺(tái)(tái)交易規(guī)(guī)則制定程序規(guī)(guī)定（試行）》，規(guī)(guī)定電商平臺(tái)(tái)在更改規(guī)(guī)則之前，需備案并公示，廣泛征求各方意見。對(duì)(duì)違反規(guī)(guī)定的電商平臺(tái)(tái)，除警告外還要對(duì)(duì)社會(huì)(huì)進(jìn)(jìn)行公示。長(zhǎng)久以來，電商的規(guī)(guī)則制定都是自行其是，一家一個(gè)(gè)規(guī)(guī)矩且視情況隨意更改，公平性難以保障，甚至為此還鬧出過群體性事件。商務(wù)(wù)部出臺(tái)(tái)的這個(gè)(gè)規(guī)(guī)定，意在限制第三方平臺(tái)(tái)隨意解釋規(guī)(guī)則的過大權(quán)(quán)力，進(jìn)(jìn)一步保障商家的利益，維持市場(chǎng)(chǎng)公平。

通過上述一系列政策的出臺(tái)(tái)，可以想見監(jiān)(jiān)管部門是能意識(shí)(shí)到電子商務(wù)(wù)存在的諸多問題的，假貨和侵犯知識(shí)(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)(quán)、虛假宣傳、虛假營(yíng)銷、侵害消費(fèi)(fèi)者權(quán)(quán)益、刷單、隨意更改規(guī)(guī)則等。每一個(gè)(gè)規(guī)(guī)定的出臺(tái)(tái)，都有相當(dāng)(dāng)?shù)尼槍?duì)性，又能給經(jīng)(jīng)營(yíng)者留出調(diào)(diào)整的緩沖期。事實(shí)(shí)上在行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展這個(gè)(gè)角度上，最好的規(guī)(guī)則不是令行禁止，而是構(gòu)(gòu)建促其向良性轉(zhuǎn)(zhuǎn)變的機(jī)(jī)制。

中國(guó)電子商務(wù)(wù)發(fā)(fā)展至今，已在國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)(jì)生活中占有重要地位，繼續(xù)(xù)任其不受規(guī)(guī)則約束地野蠻生長(zhǎng)已不合時(shí)(shí)宜。對(duì)(duì)消費(fèi)(fèi)者的保護(hù)(hù)，假貨和侵犯知識(shí)(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)(quán)現(xiàn)(xiàn)象的整治、對(duì)(duì)經(jīng)(jīng)營(yíng)者的管理和保護(hù)(hù)，都會(huì)(huì)成為今后一段時(shí)(shí)間監(jiān)(jiān)管方工作的重點(diǎn)(diǎn)。在一個(gè)(gè)快速發(fā)(fā)展的行業(yè)(yè)中，一味地以放松管制標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)換取行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，最終會(huì)(huì)對(duì)(duì)這個(gè)(gè)行業(yè)(yè)有所損害。電子商務(wù)(wù)是中國(guó)少數(shù)(shù)幾個(gè)(gè)具有國(guó)際競(jìng)(jìng)爭(zhēng)(zhēng)力的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，要想鞏固優(yōu)(yōu)勢(shì)(shì)，將市場(chǎng)(chǎng)做得更大，一個(gè)(gè)健康積極的行業(yè)(yè)環(huán)(huán)境是必須要有的，而規(guī)(guī)則和制度則是達(dá)(dá)成這一目標(biāo)(biāo)的有力保障。

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